精卫中心银行战略合作项目院内采购公告-武汉市精神卫生中心

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精卫中心银行战略合作项目院内采购公告

来源：编辑：发布时间：2023-05-08 浏览量：7344

精卫中心银行战略合作项目院内采购公告

依据《武汉市精神卫生中心招标采购管理办法》的有关规定，我中心现对精卫中心银行战略合作项目进行院内采购评审，现将本次采购的有关事项公告如下：

一、采购项目：银行战略合作项目

二、项目编号：WJ-FW-2023-001

三、项目基本情况：

（一）基本概况：

1、基本情况：银医战略合作项目

2、账户服务时间：5年，并将视政策调整、银行服务等情况酌情延长或提前结束协议的执行。

（二）入选银行应提供下列服务：在符合国家相关法律法规的前提下，入选银行应提供以下服务：

（1）确保资金安全；

（2）监管职责。

（三）入选银行应与采购人签订资金存放合作协议并提供服务承诺。在存储服务期内发生差错服务投诉，经查证核实后，将列入记录作为下次响应银行参考的依据。若入选银行不执行协议及相应承诺条款，则立即取消该行资金存储银行资格，所存资金本金及按协议确定的利息一并转出并由采购人另行安排。

（四）增值服务

（1）日常费用：中选合作银行承担派驻提供服务人员的经费。

（2）设备及配套服务：承诺自行提供。

（3）网络安全及保密：承诺网络安全措施到位；银行对各项信息和指令有严格保密措施。

（五）各响应银行的采购响应文件中应提供应标承诺函，承诺内容包括：

（1）对履行上述要求的承诺；

（2）对提供的采购响应文件及相关的证明文件或材料的真实性、准确性、有效性的承诺。各响应银行提供的采购响应文件及相关的证明文件或材料将接受有关部门的监督检查和各响应银行的质疑投诉，若经检查核实存在捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等虚假伪造行为的，取消其响应或中选资格，并报财政、人民银行等相关部门将其列入不良行为记录名单。

（六）具体要求：

1、账户所在网点应接纳银行支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等所有非现金形式的支付业务；

2、应接受从所有银行账户提交的支付信息，并支持网上、柜面、自助终端等多种支付方式；

3、应在受到采购人发出需支付指令后1个工作日内支付；

4、应向采购人提供网上实时更新的专户明细信息查询方式；

5、应向采购人提供便捷的数据导入导出模式；

6、应提供回单送达、年检年审、资金证明开具等上门服务工作；

7、定期向采购人提交最佳资金增值方案，协助采购人实现资金收益最大化。

（七）中选人出现以下情况之一的，采购人有权提前收回存放资金（即合同终止条件）：

1、出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化；

2、监管评级降低、监管部门认为存在较大的运营风险；

3、进行不正当响应；

4、未按照中选协议承诺履行相应的责任和义务；

5、擅自降低服务条件和服务内容的；

6、出现银行挤竞、存款被盗或其它可能妨害资金安全的情况。

四、供应商资格要求：
参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：

（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（二）签署《供应商信用承诺书》并加盖公章，见附件二；

（三）供应商须注册于中华人民共和国境内，工商营业执照（三证合一），并在有效期内；

（四）供应商参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，无不良业绩、无不良信用记录，提供企业声明函；

（五）供应商在参加磋商活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供公告公示期间内的网站截图）；

（六）本项目不接受联合体参与。

（七）资格要求为本次项目供应商应具备的基本条件，参加报价的供应商必须满足资格要求中的所有条款，并按照相关规定在响应文件中递交资格证明文件。

五、投标报价构成

供应商给出的价格应满足采购文件要求且按照活期存款上浮利率报价。

六、投标文件构成

（一）参加投标的供应商或制造商营业执照复印件（加盖公章）；

（二）参加投标的供应商或制造商资质证书复印件（加盖公章）；

（三）法定代表人身份证明书（加盖公章）

（四）法定代表人授权书（加盖公章）

（五）签署《供应商信用承诺书》并加盖公章，见附件二

（六）投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）无不良记录及失信记录且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）无严重违法失信行为信息记录。（提供相关网页截图并加盖公章）

（七）投标函及响应文件，参照评分细则编制，见附件一（加盖公章），正本壹份，副本肆份

（八）报价一览表（单独封装并加盖公章）

七、投标文件递交时间及地点：2023年5月9日至2023年5月11日 17：00 武汉市精神卫生中心二七院区采购管理办公室，投标文件一式伍份，文件袋封口上需加盖公章（上述第六点（一）至（六）项另附一份不予密封，供投标资格审查使用），逾期未交投标文件的不得参加投标。

八、开标时间：另行通知

九、开标地点：武汉市精神卫生中心二七院区

联系电话：027-82281727

联系人：龙祥，张瑾

武汉市精神卫生中心

采购管理办公室

2023年5月4日

附件一：

评分细则

项目	评审分项	满分	评审内容及分值
价格 10分	利率方案	10分	1满足采购文件要求且活期存款上浮利率最高的为评审基准价,其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（有效报价/评审基准价）×10分
商务 40分	经营状况	25分	资金安全：根据供应商的资本充足率、不良贷款率符合银监会要求综合比较打分（供应商需填写相关数据至附件三表格中，并提供银监局相应数据为依据，未提供相关证明材料不得分）： 1、截止2022年12月31日，资本充足率低于10%（含）不得分，10%至12%（含）得1分，12%至13%（含）得2分，13%至14%（含）得3分，14%至15%（含）得4分，15%以上得5分；（上市银行提供公开年报数据，非上市银行提供经监管机构认定的数据） 2、截止2022年12月31日，核心一级资本充足率低于7%（含）不得分，7%至8%（含）得1分，8%至9%（含）得2分，9%至10%（含）得3分，10%至11%（含）得4分，11%以上得5分；（上市银行提供公开年报数据，非上市银行提供经监管机构认定的数据） 3、截止2022年12月31日，不良率高于2%（含）不得分，2%至1.8%（含）得1分，1.8%至1.6%（含）得2分，1.6%至1.4%（含）得3分，1.4%至1.2%（含）得4分，1.2%以下得5分；（上市银行提供公开年报数据，非上市银行提供经监管机构认定的数据） 4、截止2022年12月31日，不良贷款拨备覆盖率低于150%（含）不得分，150%至175%（含）得1分，175%至200%（含）得2分，200%至225%（含）得3分，225%至250%（含）得4分，250%以上得5分；（上市银行提供公开年报数据，非上市银行提供经监管机构认定的数据） 5、2022年净资产≥100亿元（1分），流动性比例≥55%（1分），净资产收益率≥10%（3分）；
	经营状况	5分	根据供应商提供的大额存款管理运作方案进行评分 1、大额存款管理运作方案全面合理得5分； 2、大额存款管理运作方案分析得当得3分； 3、大额存款管理运作方案有所欠缺得2分； 4、大额存款管理运作方案有偏差得1分； 5、未提供方案不得分。全面合理是指切合项目实际情况，内容完整，方案科学合理，有针对性，切实可行；分析得当是结合项目实际情况，内容完整，方案针对性、可行性高；有所欠缺是指基本满足项目实际情况，但内容有缺漏，方案针对性、可行性不强；有偏差是指与项目实际情况理解有误，方案没有针对性、可行性差。
	类似业绩	10分	1、近2年内，供应商在武汉市范围内行政事业单位管理服务实绩，需提供证明文件（包括签订的相关管理协议等），每提供一份得1分,满分2分。未提供相关证明材料不得分。 2、疫情防控期间，供应商针对疫情防控给采购人提供相关支持服务，需提供支持服务内容及项目案例，每提供一个项目2分，满分8分。未提供相关证明材料不得分。
技术 50分	服务水平	5分	根据供应商提供的支付结算业务流程进行评分 1、支付结算业务流程全面合理得5分； 2、支付结算业务流程分析得当得3分； 3、支付结算业务流程有所欠缺得2分； 4、支付结算业务流程有偏差得1分； 5、未提供相关流程不得分。全面合理是指切合项目实际情况，内容完整，方案科学合理，有针对性，切实可行；分析得当是结合项目实际情况，内容完整，方案针对性、可行性高；有所欠缺是指基本满足项目实际情况，但内容有缺漏，方案针对性、可行性不强；有偏差是指与项目实际情况理解有误，方案没有针对性、可行性差。
	服务水平	5分	根据供应商提供的违约处罚措施进行评分（违约处罚最终须以承诺函形式出具，未出具的得0分） 1、违约处罚措施全面合理得5分； 2、违约处罚措施分析得当得3分； 3、违约处罚措施有所欠缺得2分； 4、违约处罚措施有偏差得1分； 5、未提供相关方案不得分。全面合理是指切合项目实际情况，内容完整，方案科学合理，有针对性，切实可行；分析得当是结合项目实际情况，内容完整，方案针对性、可行性高；有所欠缺是指基本满足项目实际情况，但内容有缺漏，方案针对性、可行性不强；有偏差是指与项目实际情况理解有误，方案没有针对性、可行性差。
	社会贡献执行措施	5分	根据供应商提供的社会贡献执行措施（包含但不限于支持小微、支持三农、处理非法集资、公益管理机制等）进行评分 1、社会贡献执行措施全面合理得5分； 2、社会贡献执行措施分析得当得3分； 3、社会贡献执行措施有所欠缺得2分； 4、社会贡献执行措施有偏差得1分； 5、未提供相关方案不得分。全面合理是指切合项目实际情况，内容完整，方案科学合理，有针对性，切实可行；分析得当是结合项目实际情况，内容完整，方案针对性、可行性高；有所欠缺是指基本满足项目实际情况，但内容有缺漏，方案针对性、可行性不强；有偏差是指与项目实际情况理解有误，方案没有针对性、可行性差。
	银行业金融机构综合评价	5分	根据中国人民银行武汉分行近三年（2020、2021、2022年）对供应商的综合评价等级评估，三年全部评为A类得5分，评为B类一次扣2分，评为C类一次扣3分，扣完为止。
	整体服务方案	10分	根据供应商提供的整体服务方案进行评分 1、整体服务方案全面合理得10分； 2、整体服务方案分析得当得7分； 3、整体服务方案有所欠缺得4分； 4、整体服务方案有偏差得1分； 5、未提供相关方案不得分。全面合理是指切合项目实际情况，内容完整，方案科学合理，有针对性，切实可行；分析得当是结合项目实际情况，内容完整，方案针对性、可行性高；有所欠缺是指基本满足项目实际情况，但内容有缺漏，方案针对性、可行性不强；有偏差是指与项目实际情况理解有误，方案没有针对性、可行性差。
	质量保证措施	10分	根据供应商提供的质量保证措施（包含但不限于服务响应时间、质量管理规章制度等）进行评分 1、质量保证措施全面合理得10分； 2、质量保证措施分析得当得7分； 3、质量保证措施有所欠缺得4分； 4、质量保证措施有偏差得1分； 5、未提供相关方案不得分。全面合理是指切合项目实际情况，内容完整，方案科学合理，有针对性，切实可行；分析得当是结合项目实际情况，内容完整，方案针对性、可行性高；有所欠缺是指基本满足项目实际情况，但内容有缺漏，方案针对性、可行性不强；有偏差是指与项目实际情况理解有误，方案没有针对性、可行性差。
	其他服务	10分	根据供应商提供的其他服务（包含但不限于资金增值方案、如何协助采购人实现资金收益最大化等）进行评分 1、其他服务全面合理得10分； 2、其他服务分析得当得7分； 3、其他服务有所欠缺得4分； 4、其他服务有偏差得1分； 5、未提供相关方案不得分。全面合理是指切合项目实际情况，内容完整，方案科学合理，有针对性，切实可行；分析得当是结合项目实际情况，内容完整，方案针对性、可行性高；有所欠缺是指基本满足项目实际情况，但内容有缺漏，方案针对性、可行性不强；有偏差是指与项目实际情况理解有误，方案没有针对性、可行性差。
总分		100分

计分办法：

1、方案评审小组收到响应文件方案后，根据评分标准对响应文件进行评判，满足采购文件的各项实质性标准，根据评分排名选择中选候选人。

2、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。

3、评标委员会根据银行的最终得分，按高低次序确定银行最终的排列名次，并按照采购文件中规定推荐相应数量的中选候选人。

附件二：

供应商信用承诺书

市场主体名称：

统一社会信用代码证件号码：

承诺内容：

一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；

三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；

四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

五、承诺本单位将按照《武汉市公共信用信息管理办法》（武汉市人民政府令第272号）要求，向社会公示信用信息；

六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；

七、承诺本单位在信用中国（武汉）网站中无违法违规、较重或严重失信记录；

八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；

九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺；

十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《武汉市公共信用信息管理办法》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到省社会信用信息服务平台，并予公开；

承诺单位（盖章）：

法定代表人（负责人）：

承诺日期：

附件三：

序号	承诺项目	采购声明
1	活期存款上浮利率（报价部分）	%
2	截止2022.12.31资本充足率	%
3	截止2022.12.31核心一级资本充足率	%
4	截止2022.12.31不良率	%
5	截止2022.12.31不良贷款拨备覆盖率	%
6	2022年净资产	亿元
	2022年流动性比例	%
	2022年净资产收益率	%